我单位于2025年6月16日至6月20日，就关于审核2025年以旧换新资料聘请第三方机构进行了公开邀请，期间收到符合条件申报公司4家，根据需求、质量和服务均能满足活动要求。现将评审结果公示如下：    

拟选定单位：成都堡誉会计师事务所

对本次邀请参与活动结果如有异议，请于公示发布之日起3个工作日内以书面形式向本单位提出质疑，逾期不予受理。

联系地址：甘孜州康定市工商大厦六楼商务和经济合作局

联系人：马静 

联系电话：18783696642

                  甘孜州商务和经济合作

                   2025年6月23日

各县（市）商务主管部门、海管局、亚管局：

为深加强全州商务领域清明假期安全风险防范，落实春季和清明节火灾防控和安全生产工作相关任务，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，确保社会安全稳定，现将州安委办关于《加强清明假期安全风险防范的通知》和甘孜州商务和经济合作局《一季度安全检查报告》印发你们，同时请被检查县（市）对照隐患问题进行整改复查，未检查到的各县（市）按照检查报告举一反三进行自查自改。

附件：

1．甘孜州安全生产委员会办公室关于加强清明假期安全风险防范的通知

2.甘孜州商务局一季度安全安全检查报告

          甘孜州商务和经济合作局

             2025年4月3日

    （联系人：二西巴绒，联系电话：13320793330）

各县（市）商务主管部门：

为进一步规范消费品以旧换新资金申报流程，全面落实2025年国补“立减”新模式，现就国省政策、州内创新政策补贴操作及发票管理等有关事项明确如下，请严格遵照执行： 

一、补贴叠加规则及发票要求

（一）叠加规则。享受州级补贴与国省补贴叠加政策的企业，需按“先州补、后国补”顺序分步实施，即先以企业让利优惠后的商品销售价格扣除州补金额，得“州补后价格”，再以“州补后价格”为基数扣减国省补贴金额，确定最终成交价格（即两项补贴扣除后的实际支付金额）。最终支付凭证为两项补贴扣除后的成交价，作为资金核销依据。如：某商品企业让利后销售价格为1000元，第一步扣除州补10%即100元，再扣除国补20%即180元，消费者实际支付720元，企业需以该金额作为凭证进行补贴核销。

（二）发票开具要求。国补发票须按商品扣除州补后的金额开具发票。除常规销售方信息外，需在发票备注栏逐项注明消费者姓名、商品名称、型号等详细信息。州补发票需提供产品国补发票，同时需由企业统一向各县（市）商务主管部门开具当月申请州补资金的发票。企业需自行建立销售台账，分别注明产品名称、产品型号、消费者姓名、消费者身份证、消费者联系电话、商品企业让利后销售价格、州补享受金额、国补享受金额及最终成交价格等信息。

二、3C数码产品补贴不再扩围

根据《四川省2025年家电以旧换新和数码产品购新补贴政策问题解答》，明确要求数码产品补贴不得扩围、提标，各市（州）不得通过消费券等方式提高补贴比例。为严格落实上级规定，自4月10日起3C数码产品不再参与州内创新政策，停止实施州内补贴政策。

三、家装“焕新”活动补贴不再叠加

基于“云闪付”平台的实际操作规范，2025年四川省家装“焕新”活动与州内创新政策家装消费券活动的流程规则存在差异，无法同步叠加操作。因此，州内创新政策“300万元家装消费券”不得与国省家装厨卫“焕新”活动政策叠加享受。

请各县（市）加强指导并及时将本通知传达至参与活动商户， 重点核对补贴计算逻辑及发票开具要素，避免因流程失误导致补贴无法核销。

如有政策疑问或操作问题，请咨询联系州商务局市运科（电话：18783696642）。

           甘孜州商务和经济合作局

                          2025年4月10号

为确保2025年以旧换新补贴申报资料审核的公平性、专业性和效率，现公开邀请第三方机构参与审核工作。

一、方案背景

为全面贯彻落实国省扩围支持消费品以旧换新重要决策部署，充分挖掘全州消费潜力，2025年全州消费品以旧换新州内创新政策覆盖18个县市、72家首批商户，且新增商户按月动态更新。政策涉及家电及电子产品、厨卫用品促销、家装消费券、电动自行车/摩托车促销等多类场景，申报主体多、资料体量大，传统审核模式面临人工效率低、风险识别能力不足、跨区域监管难等问题。通过第三方机构，确保申报资料符合“真实性、完整性、政策符合性”，重点筛查“虚假交易”“重复申报”“跨区域套取补贴”等违规行为。

二、机构资质要求

 1. 具有独立法人资格，经营范围包含审计、评估、咨询等相关业务；

2. 拥有熟悉补贴政策、财务审计的专业团队；

3. “信用中国”无不良记录，近年内无因审核失职致财政资金损失情形；

4. 承担过政府或企事业单位同类审核项目者优先。

三、审核范围

按照《甘孜州商务合作局关于州内创新延续政策说明的函》（甘商合函〔2025〕18号）《关于规范2025年消费品以旧换新资金申报工作的通知》等政策文件要求，对18个县市提交 2025年消费品以旧换新州内创新政策资金申报资料进行审核把关，包括家电及电子产品、厨卫用品促销、家装消费券及电动自行车/摩托车促销活动相关申报资料。同时，对国省政策补贴资金按总核销量的10%进行抽查。

四、职责分工

州商务合作局负责制定审核规则，监督第三方机构工作，对审核结果进行随机抽查，不定期召开审核进度协调会，最终审批审核结果；第三方机构负责独立开展审核，对结果的真实性、准确性负责，建立18个县（市）“一月一档”电子档案，PDF扫描件及审核记录，确保申报资金可追溯，对存疑资料发起工作提示。各县（市）商务主管部门要认真开展资金申报资料初审工作，配合第三方机构开展资料复审，督促企业整改不合格项。

五、申报截止时间

请有意向且符合条件的企业于2025年6月20日（周五）前提交申报资料，逾期不再受理。

联系人：马静

联系电话：18783696642

邮箱：812593405@qq.com

           甘孜州商务和经济合作局

            2025年6月16日       

5月26日，第二十届西博会甘孜州政府与相关企业会见会在成都召开。

甘孜州委、州政府、州发展改革委、州经济信息化局、州商务合作局等主要负责人与成都市锦江区相关负责人、科芯智谷（北京）科技有限公司负责人就“蓉数甘算”“碳化硅低碳产业园”等项目开展了洽谈。

甘孜州清洁能源资源丰富，其能源可开发量高达2.5亿千瓦，其中光伏可开发量1.5亿千瓦，位居四川省第一。

近年来，甘孜州在加快外送通道建设的同时，也致力于推进清洁能源就地消纳，探索了“就地制氢”“算电融合”等方式。目前，华电泸定水电站“绿色氢能全产业链应用研究实验室”已完成制氢、储氢、运氢、用氢全产业链实验；全省首个绿色智算舱、全省首个超千P算舱项目也已建成投运。

此次西博会期间，甘孜州也将“能源之州”作为一个重要板块，将该州清洁能源产业的发展成就进行了展示——“十四五”期间，甘孜州加快建设全国水风光一体化示范区，目前已建成清洁能源装机2058万千瓦，在建装机2269万千瓦，水电开发规模全省第二、光伏开发规模全省第一。

各县（市）商务主管部门：

现将《2025年全州商务合作外事工作要点》印发你们，请结合实际贯彻落实。

附件：

1.2025年全州商务合作外事工作要点

2.2025年全州商务合作外事重点工作任务清单

3.2025年主要商务合作指标分县（市）计划

                          甘孜州商务和经济合作局

                             2025年2月28日

附件1

2025年全州商务合作外事工作要点

今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”蓄势之年。面对国内国际市场新形势新要求，商务合作工作视野要广、定位要准、应变要快、措施要实、落实要细，为推动甘孜高质量发展贡献商务力量。

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省州经济工作会议、全省对外开放发展大会、省州“两会”决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧扣州委“转作风、作贡献、守纪律”总要求，围绕乡村振兴、托底帮扶等中心工作，以“强党建、促消费、扩开放、夯基础”为抓手，凝心聚力推动全州商务合作事业高质量发展，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

工作目标：社会消费品零售总额增长6%；服务业增加值增长6.5%；货物进出口总额增长7%以上；实现引进国内州外到位资金135亿元以上。

一、以高质量党建，引领商务合作外事工作高质量发展

1.围绕基层党组织政治建设，筑牢“四个意识”。深化政治机关建设，旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实机制，定期开展“回头看”。培育积极健康的党内政治文化，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量。严格落实民主集中制、重大事项请示报告等制度。开展模范机关建设，坚持以上率下、以机关带系统，铸坚强班子、建示范组织、带先锋队伍。

2.围绕基层党组织思想建设，坚定理想信念。巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，加强学习型党组织建设、书香机关建设。全面落实意识形态工作责任制、做深做细机关思想政治工作。

3.围绕基层党组织组织建设，夯实基层基础。深化政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”党支部创建，推动“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等提质增效，提高党支部建设质量。创新工作方式，一体推进思想建设、队伍建设、业务建设，推动党建与商务合作外事工作融合发展。健全落实党员激励关怀帮扶机制。扩大支部换届改选成果、配齐培强机关党委和机关纪委、指导“两新”党组织切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

4.围绕基层党组织作风建设，推进正风肃纪。严格落实中央八项规定及省委、省政府十项规定及其实施细则精神。严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动。巩固深化党纪学习教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，把纪律建设融入党员干部日常教育管理监督。加强“一把手”、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位，深入推进风腐同查同治。组织“家风馆”学习教育活动，开展巡察和审计反馈问题整改“回头看”和长效机制建设，推动谈心谈话和廉政风险排查整治常态化。

二、以提振消费为指引，促进商贸服务业回升向好

5.高质量精准推动政策落地。全面实施消费提振专项行动，把握“两新”政策加力扩围新机遇，聚焦消费市场特点精准施策，提振汽车、3C、家电等大宗消费，扩容零售、住宿、餐饮、家政、养老托育等基础消费，激发文娱、体育、居住等改善消费，升级数字、绿色、健康等新型消费。编制《甘孜州“十五五”现代服务业发展规划》，统筹推动全州服务业高质量发展，全面贯彻落实“升规上限”“财政奖补”“民营10条”等系列促消费政策措施，抓紧出台更新、更优政策推动商贸服务业稳步增长。

6.搭建平台释放消费潜力。围绕全省“蜀里安逸”消费品牌战略，州县联动、部门联动、政企联动、帮扶联动打好促消费“组合拳”，开展系列消费促进活动不少于180场次、“西博会”“甘孜味道”等市场拓展活动不少于10场次、进城市进机关进国企活动不少于6场次，形成“每季有主题、每月有活动、时时有推介”的供需对接态势。

7.聚焦重点挖掘消费潜力。突出地方特色、历史底蕴、时尚热点，建立“蜀里安逸”消费新场景项目培育库，力争打造“蜀里安逸”消费新场景不少于1个。加快甘孜特产原产地旗舰店建设，多形式多途径构建甘孜特产营销网络，力争每县市建成旗舰店1个。开展诚信消费街（店）评选工作，力争评选商户30户以上。借势借力“冬游甘孜”“山地文化旅游节”等文化旅游、体育赛事等活动，打造“消费+”融合发展模式。用好240小时过境免签政策，优化外籍人士支付便利化措施。

8.协同推进实现颗粒归仓。注重纳统与培育，建立全州限上商贸单位清理培育名录库，在以旧换新入统、学校采购入统、特色市场入统、产销分离入统、工会消费入统等方面持续用力，加强消费市场主体培育指导服务，确保“升规上限”实现更大突破，力争全年新增全口径规模以上服务业企业52户，其中限上商贸单位40户、规上服务业企业12户。强化指标运行调度，继续实施“一企一策”稳增长举措，力争将负增长面控制在20%以内。    

三、以开放平台为依托，释放合作共赢新动能

9.聚焦重点促进招商引资提质效。高质量开展甘孜州“十五五”深化全域开放课题研究，牵头筹办全州对外开放发展大会。紧盯建链强链，开展招商引资攻坚行动，大力招引行业龙头“链主型”企业；聚焦延链补链，做实项目“加工厂”，完善《甘孜投资机遇清单》，精心包装策划一批要素保障齐备的项目不少于65个，促进专精尖配套项目、产业链补齐项目落地；突出“大贡嘎”招商、“托底帮扶”招商、“东西协作”招商，创新“州县企”联动招商，开展“圣洁甘孜走出去”“知名企业进甘孜”专题活动、小分队招商不少于40场次，力争实现招商引资到位资金135亿元以上。

10.迎难而上推动外贸稳中提质。针对外贸出口新形势，积极拓展“一带一路”沿线国家等新兴市场，参加“川行天下”市场拓展活动不少于5场次；推动已建海外仓为州内企业提供仓储服务，创新方式抢抓海外订单。稳龙头、引新企，强化外贸主体培育，力争新增外贸实绩企业不少于3家，实现全域外贸“零突破”。指导企业申报注册境外商标，赢得品牌新优势。用好用足外经贸政策资金，助力企业降本增效。发挥外贸专班、信保统保平台、汇率风险避险机制作用，助力企业提产能、抓订单、拓市场、避风险，为外贸稳增长保驾护航。

11.管服并举拓展国际交流新空间。（略）《2025年全州外事工作要点》待州委外事工作委员会第四次会议审议后下发。

12.优化环境提升服务外资水平。巩固拓展服务外资企业工作专班功能，加大外资服务和促进力度，在政策宣介、出海招商、权益保障上下功夫，更好促进外资稳存量扩增量。加强宣介，建立健全外资企业沟通交流机制，搭建高质量政企对话平台。组织开展香港、澳门经贸交流活动。保障合法权益，贯彻执行《外商投资法》及其实施条例，完善外资企业诉求收集反映和跟踪处理反馈机制，畅通诉求渠道，及时回应关切。督促外资企业严格遵守《外商投资信息报告办法》，引导企业依法合规经营。

四、以夯基固本为引擎，促进城乡商贸流通发展

13.激发县域商业市场活力。深入实施县域商业建设三年行动，力争争创2个县域商业体系建设激励县。实施完善现代商贸流通体系行动计划，策划、包装、争取一批商贸流通体系超长期国债项目，持续督导各县加快推进项目实施，全面建设完成51个县域商业体系建设项目。高质量开展物流发展课题研究，启动“十五五”物流规划。深化“交商邮供”融合发展，推动商贸、物流、交通资源共享公用，整合秦歌物流、新川藏运业、邮政公司等州内外物流通道，构建城乡物流双向高效便捷物流通道。运营康南（理塘）物流园区，加快建设康北（甘孜）物流园区项目，力争启动康藏（新都桥）物流园区建设。

14.构建完善再生资源回收体系。完成全州再生资源回收行业规划编制，统筹布局和推动建设标准化回收站点、绿色分拣中心、再生资源回收利用点，指导各县逐步规范再生资源回收行业。助力企业申报报废机动回收拆解资质，保障全州报废机动车回收拆解业务平稳运行。加强拍卖、二手车交易市场和再生资源回收等特种行业监管，积极推进“双随机一公开”监管，促进行业健康有序发展。

15.推动电商平台建圈强链。积极争取出台支持电商经济高质量发展政策措施。支持直播电商等新业态新模式发展，组织企业参与“川货电商节”“圣洁甘孜”原产地产品直播等网上促消费活动，完成农特产品线上旗舰店提升改造，支持平台企业和各地广泛开展“平台+产业”活动，加快培育农村主播等电商人才队伍，数字赋能乡村振兴。力争全州网络零售额增长10%、农产品网络零售额增长10%以上。

16.严守商务领域防线底线。加快推进商务合作系统法治政府建设工作进程，努力提升干部职工依法行政能力和水平，着力推动依法全面履行职能。加强政务信息公开，畅通商务合作投诉举报、问题反馈渠道，推动治理能力现代化与群众满意度双提升。严格落实安全生产“三管三必须”的要求，持续推进商务系统安全生产治本攻坚三年行动，促进安全生产治理模式向事前预防转型。加强商务经济指标分析调度，认真落实统计法律法规，严防统计造假、弄虚作假。强化市场监测预警，健全政企联动、区域联动保供机制，加强极端情况预案动态演练，积极应对影响市场稳定突发事件，确保生活必需品市场供应充足。

各县（市）经信和商务合作局：

2024年，全州商务合作外事系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央和省委、省政府，州委、州政府的决策部署，紧扣工作目标，齐心协力、攻坚克难，圆满完成各项目标任务，为全州经济社会发展贡献了商务外事合作力量。经综合评定，服务业发展工作抓得好的有康定、德格、甘孜、丹巴四县（市）经信和商务合作局；消费促进工作抓得好的有白玉、新龙、巴塘、德格四县经信和商务合作局；招商引资工作抓得好的有九龙、炉霍、白玉、甘孜四县经信和商务合作局；对外贸易工作抓得好的有炉霍、新龙、石渠、得荣四县经信和商务合作局；商贸物流工作抓得好的有理塘、甘孜、色达、泸定四县经信和商务合作局；外事港澳工作抓得好的有稻城、雅江、道孚、乡城四县经信和商务合作局；主体培育工作抓得好的有康定、雅江、泸定、稻城四县（市）经信和商务合作局；消费品“以旧换新”工作抓得好的有泸定、康定、九龙、炉霍四县（市）经信和商务合作局。

希望全州商务系统以上述单位为榜样，积极作为、主动作为、创新作为，全力推动全州商务工作再创佳绩、再立新功，为谱写中国式现代化甘孜新篇章贡献新力量。

附件：2024年度全州商务合作外事工作先进单位名单

甘孜州商务和经济合作局

2025年2月27日

附件

2024年度全州商务合作外事工作

先进单位名单

一、服务业发展优秀单位

康定市经信和商务合作局

德格县经信和商务合作局

甘孜县经信和商务合作局

丹巴县经信和商务合作局

二、消费促进优秀单位

白玉县经信和商务合作局

新龙县经信和商务合作局

巴塘县经信和商务合作局

德格县经信和商务合作局

三、招商引资优秀单位

九龙县经信和商务合作局

炉霍县经信和商务合作局

白玉县经信和商务合作局

甘孜县经信和商务合作局

四、对外贸易发展优秀单位

炉霍县经信和商务合作局

新龙县经信和商务合作局

石渠县经信和商务合作局

得荣县经信和商务合作局

五、商贸物流发展优秀单位

理塘县经信和商务合作局

甘孜县经信和商务合作局

色达县经信和商务合作局

泸定县经信和商务合作局

六、外事港澳工作优秀单位

稻城县经信和商务合作局

雅江县经信和商务合作局

道孚县经信和商务合作局

乡城县经信和商务合作局

七、重点专项工作优秀单位

（一）主体培育工作成效突出单位：

康定市经信和商务合作局

雅江县经信和商务合作局

泸定县经信和商务合作局

稻城县经信和商务合作局

（二）消费品“以旧换新”工作成效突出单位：

泸定县经信和商务合作局

康定市经信和商务合作局

九龙县经信和商务合作局

炉霍县经信和商务合作局

  10月15日-11月4日，第136届中国进出口商品交易会(广交会)在广州举行。甘孜州抢抓机遇、主动出击，借助广交会平台优势大力宣传推广“圣洁甘孜”优质产品，持续推动企业走出大山、走向世界。

做优服务，企业参展有信心

本届广交会，甘孜分团通过遴选优质企业、选定拳头产品、专人跟踪服务、强化团组管理等工作举措，精心组织3家企业参加广交会,积极帮助企业成功申报二期一般性展位2个、三期乡村振兴展位3个,并安排专人在信息采集、组展报名、展位布置等各环节提供全流程服务，助力企业在本届广交会成交业绩上再创新高。

修炼内功，参展展品有亮点

打铁还需自身硬，为能够吸引国内外客商，只有高质量的产品，为此，甘孜分团广交会筹展阶段，深入分析历届广交会甘孜成交订单，精选“酒、肉、茶、菌、果、蔬、水、药、粮、油”十大类优质农特产品及家居产品参展。

抢抓机遇，参展效果有提升

展会期间，我州企业紧抓机遇，主动向客商推介“圣洁甘孜”优质农产品，并积极邀请客商来甘投资考察，取得了良好效果。据统计，我州参照企业累计接待客商约1000人次，签订意向成交额达800万元。其中，色达藏一商贸有限公司与美国 Agd Asia Ltd 总公司签订意向订单680万元。

州委、州人民政府：

2024年是贯彻落实《甘孜藏族自治州法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的攻坚之年，甘孜州商务合作局法治政府建设工作在州委、州政府的领导下，在州司法局和上级部门的业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，积极落实甘孜州法治政府建设实施，以依法行政工作为抓手，在全州商务合作系统着力推动依法全面履行职能，加快推进商务合作系统法治政府建设工作进程，努力提升干部职工依法行政能力和水平。现将我局2024年法治政府建设工作情况总结如下：

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

(一) 持续强化领导干部法治理念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，严格落实会前学法和重大决策前专题学法制度，系统学习宪法、民法典、行政处罚法、行政复议法等法律法规。把学习习近平法治思想纳入党员干部教育培训的重要内容，引领党员干部深入学习，推动习近平法治思想研究阐释持续深化，不断增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。全年累计开展中心组集中学习5次，专题学习研讨3次；研究法治政府建设2次。主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况。局党组书记、局长作为我局法治建设第一责任人，定期听取法治工作汇报，将法治建设列入工作规划和年度工作计划，把本局各项工作全面纳入法治化轨道。局主要负责同志带头尊法学法守法用法，亲自部署局党组会会前学法工作，对每次学法均予以点评，同相关工作一并安排部署。严格执行重大行政决策程序，亲自安排部署重大合同审核工作。落实行政执法“三项制度”，健全“双随机、一公开”监管机制和商务诚信建设，切实规范行政行为。按规定向州委、州政府、省商务厅和省经合局报告上一年度法治建设情况。

(二) 优化高质量发展法治营商环境。一是落实法律顾问制度。建立健全法律顾问制度,2024年与首康律师事务所签订了法律顾问合同，加强对商务合作领域重要文件、文稿、协议(合同)等文本的法治审查,避免文稿中出现与上位文件、法律法规相抵触、相违背的违法违规情形。2023年法律顾问协助审查协议(合同)30余份，提出审查意见60余条，给予解答法律问题25次。二是按照重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核的工作要求，对全年印发的各类行政文件进行梳理，未发现违法问题。同时我局按照州司法局工作要求对现存地方政府规章或行政规范性文件进行了认真清理。

（三）完善落实重大行政决策制度。按照《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025）年》《甘孜藏族自治州法治政府建设实施方案（2021-2025）年》和《甘孜州人民政府2023年度法治政府建设重点工作安排》，甘孜州商务合作系统立足法治政府建设工作实际，进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，健全完善相关会议制度。工作中，州商务合作局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中，积极推行工作领导责任制，重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，行政许可公示制度等，用制度规范行政执法行为，实行依法决策，民主决策。坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上经领导班子集体讨论后决策，决策后按分工抓好落实。

（四）扎实推进行政执法规范化建设。一是建立健全行政执法岗位责任制，将行政处罚分解到各科室，进一步明确科室的执法职能和执法岗位的具体执法责任。二是加强执法队伍建设。加强执法人员资格管理，确保执法人员持证执法。三是加大执法检查力度。定期安排执法人员开展商务执法检查，排查问题，限期整改，切实把问题解决在萌芽中。四是在执法过程中按照法律法规规范开展执法行为，切实维护商务领域执法行为的规范性和严肃性。五是严格落实行政执法“三项制度”，在局门户网站建立执法公示专栏，并对执法信息进行公示；执行《四川省商务厅行政执法证管理办法》，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。六是推进“双随机、一公开”监管。制定公布年度“双随机”抽查计划，开展“一单两库”建立工作；组织单用途商业预付卡、外商投资检查、报废汽车、再生资源回收等领域“双随机、一公开”执法检查8次。

（五）持续提升政务公开质效。一是结合商务合作局职能职责，将政务信息工作任务细化到各科室，责任落实到个人，确保了工作有序推进。二是主动将政策法规、办事流程、工作动态、通知公告等内容及时向社会公开，自觉接受群众监督。三是认真办理了人大代表建议、政协委员提案，接受社会监督。完成人大代表建议、政协委员提案全部答复，并按规定公开办理结果。

（六）加力提升政务服务水平。一是全面落实权责清单，积极完善权责清单，推进权责清单标准化和规范化建设，严格按照现行法律法规和规章制度梳理权责清单，做到了行政职权的行使主体、事项、依据、流程、岗位和职责明确，抓好商务行政审批工作，州商务局整合政策法规（行政审批）科，整体进驻政务服务大厅，作为对外窗口，选派业务骨干进驻；全州商务合作系统行政权力事项共有71项，其中：行政许可1项、行政处罚57项、行政确认1项、行政检查5项、其他行政权力事项7项,以上事项全部进驻政务服务大厅。从受理、审查、批复或审核转报，均授权窗口首席代表办理。今年一体化政务服务平台运行情况为，事项认领率达100%，事项发布率达100%，办事指南正确率达100%，办件覆盖率达100%。二是全面实施市场准入负面清单制度，清理规范负面清单之外违规设立的市场准入许可、准入环节违规设置的隐形门槛、清单之外违规制定的其他形式的负面清单，确保“非禁即入”普遍落实。落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单之外领域按照“内外资一致”原则实施管理。三是加强政务诚信建设。建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，防止“新官不理旧账”。开展政务失信专项治理，全面梳理政府对企业失信事项，依法依规提出限期解决措施。

二、宣传引导见成效

（一）切实开展党内法律法规的宣传。为把全面从严治党引向深入，扎实开展党风廉政建设，召开了党员干部警示教育会议。要求全局党员干部要提高思想认识，增强廉洁自律自觉、加强警示教育，守住政治纪律底线、坚持严于律己，用心用情勤政务实，要认真遵守《廉政准则》，把好思想关、欲望关、权力关、小节关、约束关“廉政五关”，克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态“三种心态”，做“为民、务实、清廉”的表率，要强力推进正风肃纪，深化建设勤政务实、建设风清气正的商务部门形象。

(二)积极开展法治宣传进企业。全面做好全州商贸流通领域消防安全工作，提升行业监管水平和企业安全生产主体责任意识，对全局干部职工及商场、超市、二手车交易、再生资源回收等重点监管企业负责人开展了消防安全知识培训。在培训中，组织观看了火灾警示宣传片，用“血的经验和教训”告知大家消防安全工作的重要性；并通过案例分析，就如何使用消防器材应对突发火灾以及如何根据现场实际情况选择正确的逃生和自救方式作了详细讲解，就加强行业消防安全监管工作提出了建议意见。

（三）开展全民学法考法活动。一是落实学法治理工作。制定和下发了《甘孜州商务合作局2024年普法依法治理工作安排》、《甘孜州商务和经济合作局2024年依法治州要点》《甘孜州商务合作局2024年度学法计划》等目标工作。二是加强执法人员理论学习。组织全局执法人员参加执法理论和业务知识考试，共29人完成培训考试；对新申请办理执法证1人进行行政执法人员资格考试，全局现有行政执法证24人。三是积极开展行政执法人员大学习大练兵大比武活动。在商务合作系统内开展行政执法人员大学习大练兵大比武活动，积极组织相关人员开展相关知识考试。

三、下一步工作安排

下一步，我局将紧紧围绕全州法治政府建设的工作要求，紧扣商务合作工作实际，进一步深入推进法治政府建设工作，努力推动法治商务合作建设再上新台阶，为推动我州商务合作事业高质量发展创造更加良好的法治环境。

（一）着力加强干部人才队伍建设。一是加强教育培训。除开展法律知识教育培训外，加强商务合作专业知识的培训，加强商务合作行政执法知识的教育，确保培养高水平专业人才。二是培养后备人才干部，注重法治政府建设年轻干部后备人才的培养。三是把法律知识融入到中心组、党支部的学习中，提高全体干部职工法治意识、法律修养，增强法治观念。

（二）着力加强法治政府建设宣传工作。一是利用微博、微信公众号的推广功能有针对性地开展商务法律法规宣传教育。二是引导督促企业开展法律知识宣传活动，营造良好的商务合作法治氛围。

（三）着力畅通政务监督渠道，健全知情明政机制。坚持“公开为常态，不公开为例外”，加强政务信息公开，完善商务合作投诉举报渠道，做好政务信息公开反馈工作，认真做好政策解读与舆情的监测工作。

           甘孜州商务和经济合作局

                                2025年1月17日

各县（市）商务主管部门、海管委、亚管局：

2025年春节临近，按照商务厅和州委、州政府有关工作部署，为保障节日期间生活必需品市场供应稳定，营造良好节日氛围，现将有关事项通知如下。

一、高度重视，压紧压实责任

各县（市）商务主管部门要提高思想认识和政治站位，充分认识节日期间稳定市场，保障供应的重要性，加强组织领导，明确职责分工，强化部门协作。坚持底线思维，提前研判春节、藏历新年消费需求可能叠加释放的实际，进一步完善工作预案，严格落实应急值守制度，采取切实有效举措，保障生活必需品市场供应充足丰富，运行平稳有序。

二、强化对接，畅通保供网络

及时掌握分析本地区商业储备粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品市场供应情况，指导应急保供骨干商贸流通企业拓宽货源渠道，强化毗邻地区产销对接，保障市场循环畅通。充分考虑极端天气，密切跟踪分析天气变化影响，加强与气象、交通运输、应急管理等部门协作，积极应对低温雨雪冰冻天气以及应急突发事件，协调打通交通运输难点堵点，保障末端配送顺畅，维护保供网络平稳有序运转受影响地区要重点关注安置群众需求，视情增加销售点，方便群众采购。

三、增加备货，做好储备调节

落实“菜篮子”市长负责制相关要求，指导企业根据节日销售和天气情况适当增加商业库存，保障节日市场供给的多样性和丰富性。寒潮、暴雪等自然灾害多发、旅游目的地、返乡人员较多的地区，要合理预估本地生活必需品需求，提前作出安排；通过采取政府储备和商业代储相结合方式，根据自身情况联合相关部门建立完善蔬菜储备，以备不时之需；结合市场形势变化，及时投放平价肉类、蔬菜等生活必需品，进一步补充市场供应需求，保障节日期间市场供应。

四、加强排查，防范安全隐患

针对节日期间人流物流集中、消费促进活动多等特点，会同相关部门深入批发市场、大型商超、农贸市场等经营一线，做好安全风险隐患排查整治，发现问题，立行立改。低温冰冻灾害风险较高的地区，要加强安全评估和检查巡查，督促保供企业落实风险防范措施。

五、提升能力，做好应急响应

及时梳理本地区重点保供企业名录，准确掌握本地及周边地区库存情况、政府储备数量和产能分布，必要时按需就近调运补充。健全跨县（市）跨区域联保联供机制，做好物资调运准备。完善保供方案预案，做好“人、货、场”有效衔接，确保紧急情况下货源“找得到、调得出、用得上”。

六、强化监测，做好信息报送

强化节日消费市场监测预警，密切关注市场运行情况，指导督促本地区样本企业及时准确填报数据，做好监测分析、预测预警和信息上报等工作。加强与主流媒体沟通联系，加大对节日保供举措的宣传力度，稳定市场预期；密切配合市监部门打击囤积居奇、哄抬物价等非法行为，切实营造节日良好的消费环境。遇有重要情况，迅速妥善处置，并按程序报告。

请各县（市）认真梳理本地节前生活必需品市场保供工作举措、成效以及库存增加比例、可供应天数等数据，突出亮点、简明扼要，于1月17日前，以电子版形式反馈州局消费促进科。梳理节前消费促进工作情况、春节期间重点促消费举措，于1月20日前，以电子版形式反馈州局消费促进科。

                        甘孜州商务和经济合作局

                            2025年1月10日

佳节将近，年味日益浓厚。为积极应对节前消费需求大幅攀升，切实保障老百姓能够便捷置办年货，确保“菜篮子”“果盘子”“米袋子”货足价稳，州商务局联合州市场监管等部门开展节前商贸流通领域大检查。1月15日-17日，州商务局王华东副局长带队先后前往康定郭达市场、康定民贸连锁、泸沣超市、泸定蔬菜批发市场等应急保供骨干商贸流通企业开展节前生活必需品市场供应稳价及安全生产检查工作。

（一）物资储备充裕，供应品类丰富多样。检查过程中，各农贸市场和商超积极响应保供要求，提前谋划、加大备货力度。商业储备粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等生活必需品储备量充足。走进康定郭达市场、泸定农贸市场，蔬菜摊位上小白菜、莴笋、西兰花、包菜等各类叶菜翠绿鲜嫩，白萝卜、土豆、山药、藕等根茎类蔬菜摆满了货架。据市场管理人员介绍，近期蔬菜日供应量可达20吨左右，能充分满足“两节”期间居民日常需求。水果区域，本地苹果、橙子、草莓等水果应有尽有，从本地常见水果再到进口水果，储备都十分充足。肉类销售区，猪肉、牛肉、鸡肉等肉类分割整齐，新鲜度高，能够全方位满足消费者多样化需求。在民贸连锁、德惠、泸沣等超市，米、面、粮油等主食区域货架满满当当，各类品牌、规格一应俱全。超市负责人表示，为应对“两节”消费高峰，已提前对接总部和多家优质供应商建立紧密合作，确保每日都有稳定的货源供应。

（二）价格平稳运行，商品满仓供应充足。经走访了解，蔬菜价格方面，货源供应充足稳定。截止1月16日，所监测的25个蔬菜品种均价为4.79元，较上周下降0.62%。猪肉价格方面，居民对猪肉的购买热情没有明显增加，制作香肠腊肉接近尾声，价格基本保持在每斤14.5元左右。米、面、油、盒装牛奶价格方面，标一米2.55元/500克，面粉2.33元/500克，散装菜籽油71.95元/5升，桶装食用调和油63元/5升，盒装牛奶3元/250ml。

（三）畅通供应渠道，点燃双节消费潮。为确保紧急时刻货源能迅速响应，做到“找得到、调得出、用得上”，积极引导全州93户骨干保供企业在“双节”期间坚持营业，适当延长营业时间；督导边境县市与成都、雅安、阿坝、凉山、冕宁及云南迪庆等地，搭建区域联保联供合作网络，引导商超、农贸市场，结合节日销售与天气，提前拓宽货源渠道，着重加大米面油、猪肉、蔬菜、方便食品等核心必需品的供应与采购，保障10-15天的需求量，实现“人、货、场”高效协同。与此同时，各县市还纷纷推出系列诚意拉满、形式丰富的促销活动，从限时折扣到满额赠礼，从消费抽奖到特色展销，精彩不断，让就地过节居民畅享实惠，购物车满满当当，满载而归。

（四）应急机制完备，保障措施扎实有力。商务部门及农贸市场和商超均建立了完善的供应机制，制定了详细的应急预案，明确了在突发情况下的物资调配、人员分工、价格调控等措施。于此同步，州市场监管部门针对两地在售商品展开严格抽检工作，重点对商品的生产日期、保质期、合格证，商品价格标签等关键信息，全力保障商品质量过关、价格合规，确保问题商品不流入市场，让群众买得放心、吃得安心。

（五）强化排查隐患，筑牢市场安全防线。安全无小事，检查组还对农贸市场和商超的消防设施、安全通道等进行了全面检查，仔细查看消防器材是否配备齐全且在有效期内，安全通道是否畅通无阻，疏散指示标志是否清晰可见等，督促市场管理方和商超要严格落实安全生产主体责任，加强日常安全管理，定期开展隐患排查整改，及时消除各类安全隐患，确保节日期间市场安全有序运营，为群众营造一个平安祥和的购物环境。

节日期间，我局将持续关注市场动态，加强与各相关部门的协作，确保春节、藏历新年期间主要生活必需品供应稳定、调运高效、市场秩序井然，为广大就地过节居民和来州游客营造一个欢乐祥和的节日氛围。