甘商合外函〔2026〕66号

各县（市）、海管委商务主管部门：

4月13日至19日，我局对巴塘、得荣、乡城、稻城、理塘、雅江6县商务领域开展了2026年安全监督专项检查，经检查发现商务领域安全生产任然存在较多问题，现将检查发现的共性问题印发你们，请被检查县对照检查发现的问题报告抓紧整改，于5月10日前将整改情况报州商务局市建科。未检查县对照共性问题报告举一反三，自查自纠确保“五一”及旅游旺季全州商务领域安全稳定。

附件：甘孜州商务经济合作和外事局关于行业领域2026年安全监督检查共性问题检查结果的通知

甘孜州商务和经济合作局

2026年4月30日

（联系人：二西巴绒 联系电话：13320793330）

附件

甘孜州商务经济合作和外事局

关于行业领域2026年安全监督检查共性

问题检查结果的通知

一、检查基本情况

1、时间：2026年4月13日—4月19日

2、地点：巴塘县、得荣县、乡城县、稻城县、理塘县、雅江县

3、行业领域：再生资源回收、商场超市、餐饮、物流、住宿等

4、检查企业家数：22家（其中巴塘县3家、得荣县7家、乡城县3家、稻城县4家、理塘县3家、雅江县2家，含再生资源回收企业5家、商场超市8家、餐饮企业6家、物流企业2家、酒店1家）

5、主要检查内容：

（1）安全管理制度、各类操作规程；

（2）安全管理组织机构、人员培训及从业资格证

（3）设备安全运行情况，特种设备管理；

（4）防火防爆、防雷防静电及消防安全；

（5）作业环境及各类标识完整符合性；

（6）安全、消防职业卫生设施完好性、符合性；

（7）应急预案及应急物资、队伍管理。

二、检查发现问题与建议

再生资源回收领域

检查企业数量

巴塘县1家、乡城县1家、稻城县2家、理塘县1家，合计5家。

发现的主要问题

（1）现场管理混乱：部分企业作业区域物品杂乱，无人员进出通道。

（2）设备安全管理不规范：破碎、包装、剪切、打包等机器设备未张贴安全操作规程；部分设备未采取防护措施；部分企业特种设备管理缺失，叉车无使用登记证、定期检验报告，操作员无相应证书。

（3）用电安全隐患突出：电缆未穿管保护、固定不规范；配电箱管理不规范；配电设施设置不合理。

（4）消防安全隐患严重：灭火器损坏、放置位置不当、未定期检查维保；作业区域通道堵塞，消防器材被遮挡；部分企业未开展消防应急演练，无相关记录。

（5）环保及危险废物处置不规范：个别企业存在机油污染隐患；存在超经营范围回收废旧物资情况；个别企业存在无资质拆卸报废机动车辆情形。

（6）安全培训缺失：多数企业未见员工“三级安全培训记录”；热切割作业人员未持证上岗。

持续改进建议

（1）建立健全安全生产责任制、消防安全检查及用火管理制度、员工安全教育培训制度、设备设施维护管理制度、危险废物处置管理制度等基本制度；签订安全责任书，建立消防设施器材检查记录、员工教育培训记录、机械电气设备设施日常检查维护记录、危险废物处置记录，确保各项制度落地见效。

（2）编制主要设备安全操作规程，张贴在操作区域附近；编制生产安全事故应急预案，每年至少组织一次应急预案演练，并做好演练记录和总结。

（3）根据营业范围和操作流程，对场所进行功能分区并设置明显标识，及时清除转运现场固废，保持场所整洁；物品分区分类存放，保持通道畅通；严禁超经营范围回收废旧物资，尤其是液化石油气罐等危险物品。

（4）设备设施采取安全防护措施，定期进行清洁保养；在设备明显位置安装安全警示标志，开展针对性安全培训；全面规范场所电缆及配电箱管理，电线穿管保护，开关装入配电箱，完善开关用途标识，做好设备接地、配电箱箱门跨接等防护措施；特种设备需按期检验、办理使用登记，操作员持证上岗。

（5）严格按照《报废机动车回收管理办法》（2019年6月1日实施）及甘孜州实际，统筹规范全州报废机动车辆、电瓶车和报废气瓶、液化罐的回收、处置管理流程；报废的气瓶、液化罐应由有钢瓶检验资质的单位进行破坏处理，加盖报废标签，交还所有者后再送至金属废旧物资收购单位，严禁直接交由废旧物资回收单位；废机油等危险废物需交由具有资质的单位进行处理，建立完整处置台账。

（6）企业应对全体员工开展“三级安全培训”，做好一人一档；特种作业人员（如热切割、叉车操作）必须持证上岗，无证人员立即停岗，培训考证合格后方可上岗；定期开展安全知识和操作技能培训，提升员工安全意识和应急处置能力。

商品零售领域

检查企业数量

巴塘县1家、得荣县2家、乡城县1家、稻城县2家、理塘县1家、雅江县1家，合计8家。

发现的主要问题

（1）安全管理方面：部分企业未明确消防安全责任人和消防安全管理人员，未建立完善的灭火和应急疏散演练预案，未组织应急演练，无相关演练记录；消防器材未定期检查并记录；缺少员工安全培训记录。

（2）现场安全方面：部分企业应急照明、疏散指示标志存在故障或设置不合理；消防器材被阻碍使用、设置位置不合理；安全疏散出口堵塞、设置不规范，如稻城县华得来购物中心安全出口堆放物品、通道门上锁；库房管理不规范，设置办公区或人员居住，仓库内放置卡式炉。

（3）用电安全方面：部分企业配电系统及用电线路设置不规范；部分企业配电箱存在安全隐患，进出线口无护线圈、配电箱门缺失、周边堆放杂物。

持续改进建议

（1）合理规划商场货架、消防器材、安全标志、疏散通道和安全出口的布置，时刻保持疏散通道和安全出口的畅通，严禁在安全出口、消火栓周边堆放物品；确保疏散指示标志、应急照明设置的实用性和有效性，及时维修或更换故障设备；规范库房管理，严禁在仓库内办公、居住或存放易燃易爆物品，确保库房消防安全。

（2）建立消防设施器材台账清单，定期对商场的消防设施器材、电气设备及线路进行检查、维护保养，编制检查维护保养记录并签字或单位盖章，确保消防设施器材完好和电气设备、线路的正常运行；按防火规范配齐足量合格灭火器，定点摆放，确保紧急情况下可快速取用。

（3）明确消防安全责任人和消防安全管理人员，建立健全消防安全管理制度、用电安全管理制度、仓库管理制度等；编制完善的灭火和应急疏散演练预案，常态化开展员工的消防安全培训，定期组织开展灭火和应急疏散演练，并做好培训和演练记录。

餐饮领域

1、检查企业数量

得荣县4家、理塘县1家、雅江县1家，合计6家。

2、发现的主要问题

（1）消防及应急管理不足：部分企业应急照明和疏散指示标志设置不足或不合理，未设置必要的安全警示标志；消防器材未定期检查，消防器材配置不足或放置不当；未开展消防应急演练，无相关记录。

（2）燃料安全管理不规范：个别企业液化气灶不具备熄火保护功能，且与液化气罐距离过近；液化气罐上堆放杂物；未配置专用灭火器材，如未配备灭火毯。

（3）用电安全隐患突出：部分企业配电箱、电力线路和用电设备使用不规范；违规使用花线且未穿管；用电设备布置不合理；电线布置混乱，部分缠绕在钢管上，厨房电线及插座油污较重。

（4）现场及卫生管理不规范：入户通道、开关箱周边堆放杂物，影响通行和操作；抽油烟机未定期清理，油污较重。

（5）安全培训缺失：部分企业未开展员工安全培训，无相关培训记录。

3、持续改进建议

（1）餐饮企业应委托专业电工，完善电力线路设置、配电箱使用和用电设备接线，停用花线，更换合格电线并进行穿管保护；配电箱需更换漏电保护开关，加装跨接线，确保接地可靠；合理布置用电设备，严禁在燃气灶等易燃易爆区域设置插线板，定期清理电线及插座上的油污，防止安全事故发生。

（2）更换具备熄火保护功能的液化气灶，增大液化气灶与液化气罐的安全距离，规范气瓶摆放；严禁在液化气罐上堆放杂物，定期检查燃气管道和气瓶，防止泄漏；在厨房醒目易取位置配置灭火毯等专用消防器材，并组织员工学习使用方法。

（3）建立健全安全教育培训、消防安全隐患排查、设备设施检查、燃气安全使用、用电作业等安全管理制度，并建立对应制度执行的安全教育培训档案、安全及消防隐患排查记录、设备设施检修维护记录、燃气日常检查记录、隐患台账及整改记录；常态化开展员工的消防安全、岗位操作技能和应急疏散、处置技能的培训和灭火、疏散应急演练，提升员工安全意识和应急处置能力。

（4）清理开关箱、入户通道周边的杂物，保障疏散和操作通道畅通；定期清洗抽油烟机等厨房设备，建立清洁台账，防止油污堆积引发火灾；按要求增设相关安全标识，完善应急照明和疏散指示标志，确保符合安全规范。

（5）确保场所消防设施器材的配置、安装符合法律法规和规范的要求，定期检查消防器材，及时更换过期、损坏的器材，保持其处于正常有效状态。

物流领域

1、检查企业数量

巴塘县1家、乡城县1家，合计2家。

2、发现的主要问题

（1）特种设备管理缺失：叉车未检验，未见叉车使用登记证和人员操作证。

（2）现场安全管理混乱：装卸区物品未分区分类堆放，应急照明损坏；装卸区办公用房二楼违规设置司机休息房间，存在安全隐患；货物堆放杂乱，阻挡灭火器和办公区出入口。

（3）消防安全隐患：消防应急演练记录缺失，员工“三级安全培训记录”缺失。

（4）安全责任不明确：未与租赁库房合作方签订安全管理协议。

（5）用电隐患：配电箱内开关不具备漏电保护功能，箱门缺失，存在用电安全隐患。

3、持续改进建议

（1）按要求办理叉车使用登记，定期完成检验，留存有效证件并张贴、归档；叉车操作员须持证上岗。

（2）对装卸区、仓储区进行功能分区，物品分区分类存放，设置标识，保持通道畅通；立即更换损坏的应急照明，进行测试确保正常使用；清理货物堆放杂物，确保灭火器和办公区出入口畅通。

（3）对员工开展安全培训教育，做好“三级安全培训记录”；按要求定期开展消防应急演练，留存演练记录。

（4）与租赁库房的合作方补签安全协议，明确双方安全责任，落实安全管理职责。

（5）规范用电管理，重新对电线穿管进行规范固定，防止电线损坏导致事故；完善配电箱防护措施，更换漏电保护开关，补齐箱门，确保用电安全。

住宿领域

1、检查企业数量

得荣县1家，合计1家。

2、发现的主要问题

（1）消防控制室管理不规范：消防控制室无应急照明装置；检查时无人员值班，无人员交接班记录；消防维保记录中部分隐患未处理，未形成闭环管理。

（2）发电机房管理缺失：无安全管理制度、发电机操作规程和定期运行检查记录；发电机房内无应急照明；发电机房外消火栓周边杂物未清理，影响使用。

（3）配电房安全隐患：配电房一出口外划设停车位，且停有车辆，影响房门打开及消防报警装置使用；消防电井内未设置应急照明。

（4）安全培训及应急演练缺失：缺少新员工入职安全培训记录和消防应急演练记录。

3、持续改进建议

（1）加装消防控制室应急照明装置；安排持证人员24小时值班，完善交接班记录；对消防维保记录中未处理的隐患逐项整改，实现闭环销号，定期开展消防维保并做好记录。对于系统性消防安全存在的薄弱且一时难以整改的环节，应制定整改计划。

（2）制定发电机房安全管理制度与发电机操作规程，完善定期运行检查记录；加装发电机房应急照明；清理发电机房外消火栓周边杂物，确保消火栓可用。

（3）取消配电房出口外的停车位，禁止停车，保障出口畅通，不影响房门打开及消防报警装置使用；在消防电井内加装应急照明，确保应急处置需求。

（4）做好员工安全培训记录，做好一人一档；按要求组织消防应急演练，留存演练资料。